誰搶走了你的工作:機器人還是全球化?
2017-04-18 來源:自動化 評論:0現(xiàn)在,我們把重點放在這帶來的最大的政治影響上。誰偷走了工作——是機器人還是外國人?或者不那么帶有傾向性地來看,富裕國家制造業(yè)就業(yè)數(shù)量不斷下滑,是由貿(mào)易自由化或自動化和其他提高生產(chǎn)率的技術(shù)變革造成的嗎?
我們主要討論制造業(yè)就業(yè)。美國的特殊之處在于,自從進入21世紀(jì)以來,總體就業(yè)率(所有工作都算在一起)一直下滑,并且下滑時間長于男性就業(yè)率下滑的時間。正如杰森?福爾曼(JasonFurman)及其同事記錄的大量文檔所表明的那樣,美國正面臨著一個比較普遍的問題的嚴(yán)重版——制造業(yè)崗位不僅消失了,而且沒有得到任何替代。
那么到底該怪機器人還是貿(mào)易?一個簡單而大致上正確的回答是:兩者都怪。但現(xiàn)在還存在另一個問題——兩者相對的重要性、以及它們到底罪在哪里。
數(shù)十年來,所有工業(yè)化國家的制造業(yè)都在減員,該過程始于上世紀(jì)90年代全球化浪潮開始前。貿(mào)易差額明顯與該問題無關(guān):常年處于貿(mào)易順差的德國與始終處于貿(mào)易逆差的美國,在就業(yè)結(jié)構(gòu)變化方面的相似點遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過差異。
但全球金融危機發(fā)生前的30年里的區(qū)域和全球貿(mào)易自由化帶來的總體貿(mào)易增長,將會改變開放型經(jīng)濟體的就業(yè)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)——實際上這正是減少貿(mào)易壁壘的部分意義。標(biāo)準(zhǔn)理論預(yù)測,隨著進一步開放貿(mào)易,各國將更集中地專攻最大化地利用它們在勞動力、技能、資本和自然資源上的相對稟賦的生產(chǎn)。
艾德里安?伍德(AdrianWood)最近的研究衡量了這種情況發(fā)生的程度。如下表所示(若需要更多細(xì)節(jié),請查閱相關(guān)論文),在1985年之后的30年里,制造業(yè)在全球生產(chǎn)和就業(yè)中所占比例明顯下滑。但不同地區(qū)經(jīng)歷了截然不同的變化。尤其是,在大多數(shù)土地稀缺的地區(qū)(根據(jù)理論,這些是尤其傾向于專攻制造業(yè)的地區(qū)),制造業(yè)在經(jīng)濟中的占比有所擴大,而在所有土地充裕的地區(qū),制造業(yè)在經(jīng)濟中的占比縮小了。
伍德認(rèn)為,這表明制造業(yè)就業(yè)的急劇變化可以歸咎于經(jīng)濟全球化。但事實沒那么簡單??纯茨男┑貐^(qū)的制造業(yè)就業(yè)占比變化最大。在富裕國家中(經(jīng)合組織(OECD)成員國),土地充裕經(jīng)濟體與土地稀缺經(jīng)濟體的制造業(yè)就業(yè)占比降幅相當(dāng)。制造業(yè)在土地稀缺經(jīng)濟體的產(chǎn)出中的占比增加——但同時制造業(yè)就業(yè)流失,這肯定是自動化和技術(shù)的影響。與此同時,另外兩個結(jié)構(gòu)變化特別大的地區(qū)是前蘇聯(lián)地區(qū)和中國。前者在1985年制造業(yè)發(fā)展過快、效率低下,在經(jīng)濟進行自由化時被自身重量壓垮,而后者的自由化和貿(mào)易一體化顯然促進了工業(yè)變革。
那么,這一切都指向了很多貧窮國家從工業(yè)化前就業(yè)結(jié)構(gòu)到工業(yè)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的過程(但有些國家的這一過程陷入了停滯,特別是在非洲),以及所有富裕國家基本上從工業(yè)化就業(yè)結(jié)構(gòu)到以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的就業(yè)結(jié)構(gòu)的過程。貧窮國家實現(xiàn)轉(zhuǎn)型或未能轉(zhuǎn)型,無疑與它們進入世界貿(mào)易體系的能力有很大關(guān)系。而富裕國家的轉(zhuǎn)型,看起來更像是制造業(yè)生產(chǎn)率持續(xù)增長所必然帶來的,與之前農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的情況相似。
相反,有直接證據(jù)支撐了自動化造成制造業(yè)失業(yè)的論點。達龍?阿西莫格魯(DaronAcemoglu)和帕斯夸爾?雷斯特雷波(PascualRestrepo)的新研究試圖衡量,加大使用工業(yè)機器人對美國就業(yè)(和工資水平)的影響。在一篇就研究發(fā)現(xiàn)對阿西莫格魯?shù)牟稍L中,1990年至2007年因機器人而造成的制造業(yè)失業(yè)數(shù)字為67萬。
我們能得出什么結(jié)論呢?首先,貿(mào)易和自動化都發(fā)揮了作用。但第二點也是更為重要的一點是,二者無法徹底分開,由自動化驅(qū)動的生產(chǎn)率增長以及隨之而來的就業(yè)流失可能都是經(jīng)濟變革最終不可避免的一部分,并且被貿(mào)易自由化加速。擁有高技能勞動力的富裕經(jīng)濟體有能力通過專門生產(chǎn)更高附加值的產(chǎn)品,應(yīng)對貿(mào)易擴大——在更高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域,自動化最能提高生產(chǎn)率。例如迄今美國汽車業(yè)的成功,其生產(chǎn)的汽車數(shù)量超過任何時候,并將整車出口到中國。
但第三,盡管貿(mào)易曾經(jīng)造成過去某些就業(yè)的消失,但保護主義貿(mào)易政策可能也不會有大好處。因為,即使貿(mào)易曾經(jīng)在這個過程中幫助過自動化,限制貿(mào)易也不會讓自動化倒退。它充其量可能會推遲進一步自動化,但這是要付出代價的。特別的,它將加大把制造業(yè)產(chǎn)品出口到利用最節(jié)約成本技術(shù)的全球市場的難度。試圖保護制造業(yè)就業(yè)的貿(mào)易懷疑論者應(yīng)注意保護主義和重商主義的區(qū)別。后者旨在擴大出口,而前者由于限制進口很有可能同樣阻礙出口。
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