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特朗普劍指“中國制造2025”正式挑起貿(mào)易戰(zhàn)！我們不怕！

2018-03-23   來源：   評論：0
摘要：北京時間3月23日0時50分許，美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿(mào)易備忘錄。特朗普當(dāng)場宣布，將有可能對從中國進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。其背后的目的更是直指中國的強(qiáng)國計劃——“中國制造2025”。
　　北京時間3月23日0時50分許，美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿(mào)易備忘錄。特朗普當(dāng)場宣布，將有可能對從中國進(jìn)口的600億美元商品加征關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。其背后的目的更是直指中國的強(qiáng)國計劃——“中國制造2025”。
　　特朗普宣布對600億美元中國進(jìn)口商品增稅
　　根據(jù)他已經(jīng)簽署的這份制裁中國的“備忘錄”，將對總價值約600億美元的中國進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
　　按照《紐約時報》的最新報道，這些將被征收關(guān)稅的中國產(chǎn)品涵蓋了從鞋子、衣服到電子產(chǎn)品等各個方面，大約有1300種。具體的細(xì)節(jié)大約將在15天后由美國貿(mào)易部門揭曉。
　　根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄，美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對中國商品加收關(guān)稅的具體方案。同時，美國貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問題向世界貿(mào)易組織起訴中國。此外，美國財政部將在60天內(nèi)出臺方案，限制中國企業(yè)投資并購美國企業(yè)。
　　這樣看來，此前的鋼鐵和鋁的關(guān)稅只是此次貿(mào)易戰(zhàn)的前菜，那今天特朗普簽署的備忘錄，則可以看作是貿(mào)易戰(zhàn)正式的開始。
　　特朗普表示，美國對中國的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控。他還稱美國與歐盟、韓國的貿(mào)易也不公正。用他的原話說：中國對美國的貿(mào)易順差大概有5000億美元，而美國與全世界的貿(mào)易逆差則是8000億美元，也就是說僅僅中國就占了一大半。
　　隨后，他宣布，將依據(jù)美國貿(mào)易代表萊特希澤自去年開展的“301調(diào)查”對自中國進(jìn)口的商品加收關(guān)稅。“涉及到的商品可能將達(dá)600億美元（It could be about $60 billion）”，他說。
　　特朗普邊簽署貿(mào)易備忘錄邊說，“這只是開始（This is the first of many）。”
　　科普：“301調(diào)查”
　　所謂“301調(diào)查”源自美國《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁，包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收報復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。
　　簡單來說，301調(diào)查，就是哪天美國覺得和你做生意不爽了，需要搞你一下，或者讓你聽話點(diǎn)，那么它就會啟動一個調(diào)查程序，看看你在做生意的過程中有沒有不當(dāng)行為。如果有，那他就可以單方面采取對它有利的措施。
　　301條款作為美國貿(mào)易戰(zhàn)的“核武器”，曾經(jīng)在1980年代對日本使用過，迫使日本在汽車出口等方面做出巨大讓步。301條款允許美國采取單邊行動以反制貿(mào)易中出現(xiàn)的美國權(quán)利被侵害的行為。
　　劍指“中國制造2025”
　　美國貿(mào)易代表辦公室官員表示，關(guān)稅清單涉及產(chǎn)品將達(dá)到1300件，其中包括航空產(chǎn)品、現(xiàn)代鐵路、新能源汽車、信息技術(shù)、機(jī)械和高科技產(chǎn)品等方面的產(chǎn)品。
　　看到信息技術(shù)、機(jī)械等詞你是不是有點(diǎn)明白此次貿(mào)易戰(zhàn)的意圖了？
　　美國貿(mào)易代表萊特希澤在美國參議院財經(jīng)問題委員會回答對哪些產(chǎn)品應(yīng)該征收關(guān)稅的問題時表示：“《中國制造2025》計劃內(nèi)包括的產(chǎn)品，他們說這些領(lǐng)域?qū)⒃?到3年自給自足，并在世界占據(jù)主導(dǎo)地位，如果中國取得該地位，那么這對美國來說很糟糕。”
　　對照《中國制造2025》的中文內(nèi)容，華爾街見聞將萊特希澤上述目標(biāo)產(chǎn)業(yè)概括如下：
　　新一代信息技術(shù)、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人、航空航天設(shè)備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、新能源裝備、高鐵裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械。
　　萊特希澤的上述表態(tài)不算意外。華爾街見聞本周文章曾援引媒體消息稱，在與美國國會的對話中，美國貿(mào)易代表辦公室強(qiáng)調(diào)，美國政府的行動將“盡可能減少對消費(fèi)者的影響，并最大程度上影響中國。”白宮的目標(biāo)是破壞“中國制造2025”計劃。
　　上周末華爾街見聞就提到，哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Martin Feldstein認(rèn)為，美國貿(mào)易戰(zhàn)的重點(diǎn)不在本月生效關(guān)稅所保護(hù)的鋼鋁產(chǎn)品，美國感到威脅最大的是中國“竊取”美國技術(shù)，貿(mào)易戰(zhàn)的終極目標(biāo)是中國。
　　所以，特朗普的貿(mào)易大棒不僅針對600億美元總值的商品，他瞄準(zhǔn)的是中國的強(qiáng)國戰(zhàn)略《中國制造2025》！
　　而這一計劃，被認(rèn)為是中國最新的強(qiáng)國計劃，是中國實(shí)現(xiàn)大國崛起的關(guān)鍵步驟。
　　不要忘了，美國從奧巴馬政府到特朗普政府的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變是什么？或者說特朗普執(zhí)政的核心國家戰(zhàn)略是什么？是重振美國制造業(yè)。既然要重振美國制造業(yè)，又怎么能容忍中國制造業(yè)的崛起？
　　既然特朗普描述現(xiàn)在的貿(mào)易戰(zhàn)才“剛剛開始”，那特朗普后續(xù)還有什么可能的大招還沒擺上臺面嗎？
　　這就要回到本輪貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵人物之一，也可以稱之為貿(mào)易戰(zhàn)的操盤手萊特希澤身上。
　　萊特希澤是美國貿(mào)易代表，直接操盤了貿(mào)易戰(zhàn)的具體細(xì)節(jié)，包括實(shí)施301調(diào)查和確定征收關(guān)稅的商品種類等等。他的角色有什么特別之處嗎？
　　時間要拉回到30多年前的日本。
　　眾所周知，日本在1985年以前，經(jīng)濟(jì)十分牛逼，總量第二，人均GDP超越美國，日本制造橫掃美國市場，日本企業(yè)更是被認(rèn)為要買下整個美國。與此同時，美國對日本的貿(mào)易逆差占到美國總逆差的五成以上，美國貿(mào)易赤字和財政赤字不斷增加。
　　后來，美國開始主動出擊，對日本發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。彼時的操盤手，美國貿(mào)易副代表，不是別人，正是今天同中國貿(mào)易戰(zhàn)的貿(mào)易代表，萊特希澤。
　　三十多年過去了，還是熟悉的配方，還是熟悉的味道。萊特希澤當(dāng)年對日本也是從鋼鐵開始，并讓其一戰(zhàn)成名。
　　對日本的貿(mào)易戰(zhàn)，緊接著就是著名的《廣場協(xié)議》，該協(xié)議迫使日元對美元在三年內(nèi)升值50%。這一協(xié)議，直接戳破了日本瘋狂的資產(chǎn)價格泡沫，并對日本出口，造成了毀滅性的打擊。自此以后，日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長達(dá)數(shù)十年的“失去”。一切的“繁榮”和“輝煌”，戛然而止。
　　反觀現(xiàn)在的中國，和當(dāng)年的日本，是不是極為相似？
　　中國霸氣反擊：要打就奉陪到底！
　　在特朗普簽署對華貿(mào)易備忘錄的消息傳出后，中國方面也第一時間對此作出了回應(yīng)。北京時間周五(3月23日)早上，中國商務(wù)部予以強(qiáng)烈回應(yīng)，駐美大使館更是豪言：如果美方執(zhí)意要打，我們將奉陪到底！
　　中國商務(wù)部：
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方發(fā)布針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單發(fā)表談話。
　　2018年3月23日，商務(wù)部發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見，擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。商務(wù)部新聞發(fā)言人就此發(fā)表談話。
　　該清單暫定包含7類、128個稅項(xiàng)產(chǎn)品，按2017年統(tǒng)計，涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項(xiàng)，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產(chǎn)品，擬加征15%的關(guān)稅。第二部分共計8個稅項(xiàng)，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品，擬加征25%的關(guān)稅。
　　中國對美128個稅項(xiàng)產(chǎn)品加征關(guān)稅清單：
　　美方以“國家安全”為由對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅的行為實(shí)際上構(gòu)成保障措施。中方根據(jù)世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，制定了中止減讓清單。如果中美未能在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)成貿(mào)易補(bǔ)償協(xié)議，中方將對第一部分產(chǎn)品行使中止減讓權(quán)利；中方將在進(jìn)一步評估美措施對中國的影響后實(shí)施第二部分清單。中方保留根據(jù)實(shí)際情況對措施進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利，并將按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則履行必要程序。
　　美國以“國家安全”為由限制產(chǎn)品進(jìn)口的做法，嚴(yán)重破壞以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體系，嚴(yán)重干擾正常的國際貿(mào)易秩序，已遭到多個世貿(mào)組織成員的反對。中方也通過多層次、多渠道與美方進(jìn)行了交涉，將在世貿(mào)組織框架下采取法律行動，與其他世貿(mào)組織成員共同維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則的穩(wěn)定和權(quán)威。
　　中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，合作是兩國唯一正確的選擇，希望雙方從中美大局出發(fā)，相向而行，聚焦合作，管控分歧，共同促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。中方敦促美方盡快解決中方的關(guān)切，通過對話協(xié)商解決雙方的分歧，避免對中美合作大局造成損害。
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人就美301調(diào)查決定發(fā)表談話：
　　美東時間3月22日，美總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對華301調(diào)查報告，指令有關(guān)部門對華采取限制措施。
　　美方無視中方加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的事實(shí)、無視世貿(mào)組織規(guī)則、無視廣大業(yè)界的呼聲，一意孤行，這是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，中方堅決反對。美方此舉不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，開了一個非常惡劣的先例。任何情況下，中方都不會坐視自身合法權(quán)益受到損害，我們已做好充分準(zhǔn)備，堅決捍衛(wèi)自身合法利益。
　　關(guān)于301調(diào)查，中方已經(jīng)多次明確表明立場。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn)，我們有信心、有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn)。希望美方懸崖勒馬，慎重決策，不要把雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險境。
　　中國外交部回應(yīng)
　　對于美國方面的相關(guān)說法，中國外交部發(fā)言人華春瑩在昨天的記者會上作出了回應(yīng)。
　　中方堅決反對美方單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑，絕不會坐視合法權(quán)益受到損害，必將采取所有必要措施，堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。希望美方能夠認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)，不要做出損人害己的舉動。
　　我也看到報道提及中國“經(jīng)濟(jì)侵略”這個詞，我們完全不能認(rèn)同也不能接受所謂“經(jīng)濟(jì)侵略”這樣的說法，因?yàn)?ldquo;侵略”這個詞無論從任何方面來講都絕不會扣到中國頭上。
　　——華春瑩
　　即便在去年11月，美國總統(tǒng)特朗普訪華的時候，中美兩國企業(yè)簽署了總金額高達(dá)2535億美元的商業(yè)合作大單，但近段時間，特朗普政府再次反復(fù)指責(zé)中國對美國的貿(mào)易順差。華春瑩指出，盡管美方多次提出所謂的“公平”、“對等”貿(mào)易，但實(shí)際上，美方一方面要求中國“買它想要賣的”，另一方面卻拒絕“賣給中國想要買的”產(chǎn)品，而這恰恰是造成當(dāng)前中美貿(mào)易不平衡的一個重要因素。
　　美方多次使用的一個詞就是“公平”或者“對等”。我們之前也說過造成中美貿(mào)易不平衡的因素是多方面的，其中有一個原因其實(shí)大家看得也是非常清楚的，就是美國對華出口管制政策。
　　大家可以試想一下，如果美方一方面要求中國買它想要賣的，另一方面卻拒絕賣給中國想要買的，而且還就貿(mào)易不平衡問題對中國橫加指責(zé)，這公平嗎？如果中國買了多少波音飛機(jī)，美國就應(yīng)該買同等數(shù)量的C919嗎？所以我們還是希望雙方能夠心平氣和地坐下來，通過建設(shè)性的對話和協(xié)商，本著平等互利和相互尊重的精神，尋求互利共贏的解決方法。
　　——華春瑩
　　駐美大使館回應(yīng)
　　國駐美大使崔天凱表示中國不希望和美國或任何國家打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人要把貿(mào)易戰(zhàn)強(qiáng)加中國，我們會戰(zhàn)斗，我們會盡一切力量保護(hù)我們合法利益，維護(hù)全球貿(mào)易體系。崔大使表示他要告訴那些要打貿(mào)易戰(zhàn)的人：“我們一定會反擊，我們會報復(fù)。如果有人玩厲害的，我們就和他們玩厲害的，看誰更持久。”
　　中國駐美國大使館關(guān)于美301調(diào)查結(jié)果的聲明：
　　美方無視中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)和中美兩國通過對話協(xié)商妥處分歧的共識，罔顧各方理性聲音，執(zhí)意推進(jìn)301調(diào)查并公布所謂裁定，這是典型的單邊貿(mào)易保護(hù)主義做法。中方對此強(qiáng)烈不滿、堅決反對。
　　一直以來，中方本著相互尊重、合作共贏的原則，為解決中美經(jīng)貿(mào)問題作出了大量努力，顯示了極大誠意，并提出了合理建議。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)，有信心、有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn)。如果美方執(zhí)意要打，我們將奉陪到底，并采取所有必要措施堅決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
　　美方此舉也將“搬起石頭砸自己的腳”，直接損害美國消費(fèi)者、公司企業(yè)和金融市場的利益，也會對國際貿(mào)易秩序和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響。
　　希望美方懸崖勒馬、慎重決策，不要把中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險境，以免從損人的目的出發(fā)，以害己的結(jié)果告終。 相關(guān)熱詞搜索：特朗普 貿(mào)易戰(zhàn) 中國制造2025
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